近期，“防近視”作業(yè)本的護(hù)眼功效引發(fā)質(zhì)疑，部分產(chǎn)品被指實(shí)為“傷眼”本。今年4月，澎湃新聞?dòng)白诱{(diào)查隊(duì)網(wǎng)購54款學(xué)生常用作業(yè)本、圖畫本送檢，結(jié)果顯示三成產(chǎn)品內(nèi)芯紙張的D65亮度、D65熒光亮度不達(dá)標(biāo)。其中18批次產(chǎn)品存在問題，10批次米黃或黃色內(nèi)芯紙亮度低于國家標(biāo)準(zhǔn)最低值55.0%，最低僅32.33%；5批次產(chǎn)品熒光亮度超標(biāo)，最高達(dá)7.46%，而美術(shù)圖畫簿問題更突出，部分產(chǎn)品熒光亮度超標(biāo)三倍，亮度甚至達(dá)102.11%。

調(diào)查人員以采購商身份走訪湖南邵東、廣東東莞、山東德州等地發(fā)現(xiàn)，多家作業(yè)本生產(chǎn)企業(yè)直言“防近視”是營銷噱頭。湖南環(huán)美紙品有限公司銷售人員稱，其產(chǎn)品分“達(dá)國標(biāo)”與“不達(dá)標(biāo)”兩類，線上銷售多為不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，卻仍標(biāo)注“防近視”“新國標(biāo)”字樣，還可提供第三方質(zhì)檢報(bào)告。山東泰鼎新材料科技有限公司業(yè)務(wù)員推薦B級紙品做作業(yè)本，稱原料無出廠檢測報(bào)告，“防近視”無標(biāo)準(zhǔn)。樂陵市文博印刷廠負(fù)責(zé)人透露，其曾因使用山東泰鼎原料生產(chǎn)的作業(yè)本熒光劑超標(biāo)被罰款，目前相關(guān)企業(yè)僅對紙張亮度稍作調(diào)整。

更值得關(guān)注的是，部分小廠用回收料加工生產(chǎn)作業(yè)本。山東德州宏大紙業(yè)有限公司使用紙碗廢紙等廢料制漿，生產(chǎn)低克重高白紙，其樣品檢測顯示D65亮度、熒光亮度均超標(biāo)。此外，行業(yè)內(nèi)存在用低克重、高松厚度紙張冒充高克重紙的“潛規(guī)則”，如東莞一供應(yīng)商推薦的52g/m2紙品，松厚系數(shù)1.9，手感厚實(shí)卻可冒充70g紙品，壓縮原料成本。

國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》明確規(guī)定，課業(yè)簿冊D65亮度應(yīng)在55.0%-85.0%之間，熒光亮度不大于5.0%，內(nèi)芯紙張定量不低于65.0g/m2。上海紡織集團(tuán)檢測標(biāo)準(zhǔn)有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人丁若垚指出，亮度與熒光亮度超標(biāo)會(huì)加重兒童視力疲勞，建議將圖畫簿冊熒光亮度納入國家標(biāo)準(zhǔn)考核。中國法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長陳音江則呼吁監(jiān)管部門加強(qiáng)飛行檢查與抽檢，對不合格企業(yè)從嚴(yán)處罰，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范。

當(dāng)前我國兒童青少年近視率居高不下，2020年總體近視率達(dá)52.7%。專家提醒，除視力影響外，熒光增白劑還可能引發(fā)過敏，存在潛在健康風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范作業(yè)本生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管，已是保護(hù)兒童用眼健康的迫切需求。

（來源/澎湃新聞）

針對“防近視”作業(yè)本亂象，結(jié)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)與行業(yè)問題，可從以下角度進(jìn)行深度分析并提出系統(tǒng)性建議：

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### **一、問題核心剖析**
1. **虛假營銷泛濫**  
   - 企業(yè)利用家長護(hù)眼焦慮，將“防近視”“新國標(biāo)”作為營銷話術(shù)，實(shí)則生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)混亂，部分產(chǎn)品甚至存在“亮度不足+熒光超標(biāo)”雙重風(fēng)險(xiǎn)。
   - **行業(yè)潛規(guī)則**：分“達(dá)標(biāo)/不達(dá)標(biāo)”生產(chǎn)線，線上銷售劣質(zhì)品，利用消費(fèi)者信息不對稱牟利。

2. **生產(chǎn)環(huán)節(jié)違規(guī)**  
   - **原料造假**：使用廢紙回收料（如紙碗廢紙）制漿，導(dǎo)致熒光劑殘留；低克重紙冒充高克重紙壓縮成本。
   - **檢測缺失**：供應(yīng)鏈無出廠檢測報(bào)告，部分企業(yè)僅在被處罰后做表面整改。

3. **標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管漏洞**  
   - 現(xiàn)行國標(biāo)未明確圖畫簿熒光亮度限值，部分企業(yè)鉆空子；地方監(jiān)管以抽檢為主，對小微企業(yè)覆蓋不足。

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### **二、潛在危害延伸**
- **健康風(fēng)險(xiǎn)**：  
  - 高亮度/熒光劑紙張易導(dǎo)致視疲勞，加劇近視；化學(xué)增白劑可能引發(fā)皮膚過敏或呼吸道刺激。
- **市場扭曲**：  
  - 劣幣驅(qū)逐良幣，合規(guī)企業(yè)因成本劣勢被邊緣化。

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### **三、綜合治理建議**
1. **標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化**  
   - 將圖畫簿、美術(shù)本等特殊品類納入國標(biāo)，明確熒光亮度上限（如≤5.0%），統(tǒng)一克重、松厚度等物理指標(biāo)檢測方法。

2. **全鏈條監(jiān)管**  
   - **生產(chǎn)端**：建立紙張?jiān)纤菰粗贫?，要求企業(yè)提供環(huán)保無毒證明；對廢料再生紙用途嚴(yán)格限制。  
   - **流通端**：電商平臺需核驗(yàn)“防近視”宣稱產(chǎn)品的檢測報(bào)告，下架虛假宣傳商品。  
   - **懲戒機(jī)制**：對屢次違規(guī)企業(yè)列入黑名單，實(shí)施高額罰款或吊銷資質(zhì)。

3. **技術(shù)升級與公開透明**  
   - 推廣無熒光劑工藝，如采用本色漿或礦物顏料調(diào)色；鼓勵(lì)企業(yè)公開檢測數(shù)據(jù)，提供二維碼溯源查詢。

4. **消費(fèi)者教育**  
   - 發(fā)布選購指南：合格作業(yè)本應(yīng)標(biāo)注“GB 40070-2021”標(biāo)準(zhǔn)，米黃紙亮度不低于55%，避免過白或刺眼產(chǎn)品。

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### **四、長期視角**
- 將學(xué)習(xí)用品安全納入校園采購硬性考核，聯(lián)合教育部門推廣“健康文具進(jìn)校園”試點(diǎn)。  
- 借鑒歐盟REACH法規(guī)，對兒童接觸類紙張的化學(xué)添加劑實(shí)施更嚴(yán)格限制。

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**結(jié)語**  
治理作業(yè)本亂象需“標(biāo)準(zhǔn)+監(jiān)管+技術(shù)”三管齊下，切斷灰色利益鏈，方能真正守護(hù)兒童視力健康防線。家長選購時(shí)亦需警惕營銷話術(shù)，主動(dòng)查驗(yàn)產(chǎn)品合規(guī)性。

這一事件揭示了“防近視”作業(yè)本市場的亂象，反映出兒童用品安全監(jiān)管的漏洞與商家誠信缺失問題。以下從多角度進(jìn)行深度解析：

**一、行業(yè)亂象的三大核心問題**
1. **虛假宣傳產(chǎn)業(yè)鏈化**
- 廠家主動(dòng)將"防近視"作為營銷話術(shù)，形成"不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品+虛假標(biāo)注+偽造報(bào)告"的完整鏈條
- 湖南環(huán)美案例顯示，企業(yè)明確區(qū)分線上線下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，利用電商監(jiān)管盲區(qū)牟利

2. **原料與生產(chǎn)雙重造假**
- 原料端：使用紙碗廢紙等回收料，違規(guī)添加熒光增白劑
- 工藝端：通過調(diào)整松厚度參數(shù)（如1.9系數(shù)）實(shí)現(xiàn)"虛標(biāo)克重"，成本可降低30%以上

3. **標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行存在缺口**
- 圖畫簿尚未納入熒光亮度考核，形成監(jiān)管空白
- 現(xiàn)行65.0g/m2定量標(biāo)準(zhǔn)易被松厚度技術(shù)規(guī)避

**二、健康危害的隱性風(fēng)險(xiǎn)**
- **視覺損傷機(jī)制**：超標(biāo)熒光劑產(chǎn)生的短波藍(lán)光（400-450nm）會(huì)加劇視網(wǎng)膜氧化應(yīng)激
- **過敏風(fēng)險(xiǎn)**：歐盟ECHA已將部分熒光增白劑列為潛在致敏物，兒童皮膚接觸可能導(dǎo)致皮炎
- **行為學(xué)影響**：過亮紙面（>85%）造成的眩光會(huì)誘發(fā)注意力分散

**三、監(jiān)管與技術(shù)層面的改進(jìn)建議**
1. **標(biāo)準(zhǔn)升級**
- 將圖畫簿納入強(qiáng)制檢測范圍
- 引入光學(xué)指標(biāo)綜合評價(jià)體系（包括藍(lán)光反射率、光譜功率分布等）

2. **溯源管理**
- 推行造紙?jiān)蟻碓磦浒钢?br /> - 建立作業(yè)本產(chǎn)品唯一編碼系統(tǒng)

3. **檢測技術(shù)創(chuàng)新**
- 開發(fā)便攜式熒光劑快速檢測筆（類似驗(yàn)鈔燈原理）
- 推廣紙張克重?zé)o損檢測儀（利用β射線穿透技術(shù)）

**四、消費(fèi)者維權(quán)要點(diǎn)**
1. **選購時(shí)**
- 認(rèn)準(zhǔn)GB 40070-2021標(biāo)志
- 用365nm紫外燈檢測熒光反應(yīng)（合格品應(yīng)無亮藍(lán)色反光）

2. **維權(quán)途徑**
- 保留電商頁面宣傳截圖（依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第8條）
- 要求商家提供CMA認(rèn)證檢測報(bào)告（重點(diǎn)查看GB/T 24999-2010標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)）

當(dāng)前需要教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)健多部門協(xié)同治理，建議借鑒日本"學(xué)習(xí)用品安全標(biāo)志"（SG Mark）制度，建立企業(yè)自愿認(rèn)證與強(qiáng)制抽檢結(jié)合的長效機(jī)制。家長可通過"全國消協(xié)智慧315"平臺進(jìn)行不合格產(chǎn)品一鍵舉報(bào)，推動(dòng)形成社會(huì)共治格局。

針對“防近視”作業(yè)本質(zhì)量亂象，需從監(jiān)管、行業(yè)、消費(fèi)者三方面協(xié)同治理，以下為綜合分析及建議：

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### **一、問題核心**
1. **虛假宣傳**：廠家將“防近視”作為營銷噱頭，實(shí)際產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)甚至有害。
2. **標(biāo)準(zhǔn)漏洞**：熒光亮度、紙張克重等關(guān)鍵指標(biāo)缺乏全品類覆蓋（如美術(shù)本未納入），檢測標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)。
3. **成本驅(qū)動(dòng)**：企業(yè)為壓縮成本使用廢料、低克重紙冒充合格品，形成行業(yè)“潛規(guī)則”。

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### **二、危害延伸**
- **視力損害**：亮度不足或熒光劑超標(biāo)易導(dǎo)致視疲勞，加劇青少年近視。
- **健康風(fēng)險(xiǎn)**：熒光增白劑可能引發(fā)皮膚過敏、呼吸道刺激等。
- **市場失信**：劣質(zhì)產(chǎn)品消耗消費(fèi)者對“護(hù)眼”概念的信任，擾亂行業(yè)秩序。

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### **三、治理建議**
1. **強(qiáng)化監(jiān)管**：
   - **擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)范圍**：將圖畫簿等品類納入熒光亮度強(qiáng)制檢測，明確“防近視”產(chǎn)品的認(rèn)證門檻。
   - **動(dòng)態(tài)抽查機(jī)制**：對電商平臺、校園采購渠道開展突擊檢查，公開不合格企業(yè)名單。
   - **嚴(yán)懲違法成本**：對虛假宣傳、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施高額罰款與市場禁入。

2. **行業(yè)自律**：
   - **供應(yīng)鏈透明化**：要求企業(yè)公開紙張來源、檢測報(bào)告，建立可追溯體系。
   - **技術(shù)升級**：推廣無熒光劑工藝，如采用天然染料或符合標(biāo)準(zhǔn)的米黃紙技術(shù)。

3. **消費(fèi)者維權(quán)**：
   - **識別真?zhèn)?*：查看產(chǎn)品是否標(biāo)注GB 40070-2021標(biāo)準(zhǔn)（近視防控衛(wèi)生要求），避免購買“高白”作業(yè)本。
   - **投訴渠道**：通過12315平臺舉報(bào)問題產(chǎn)品，要求電商下架虛假宣傳商品。

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### **四、專家呼吁**
- **家校協(xié)同**：學(xué)校應(yīng)統(tǒng)一采購合規(guī)作業(yè)本，家長避免僅憑顏色（如米黃）判斷護(hù)眼效果。
- **長期監(jiān)測**：建立兒童文具安全數(shù)據(jù)庫，追蹤熒光劑等化學(xué)物質(zhì)的健康影響。

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### **結(jié)語**
護(hù)眼用品質(zhì)量直接關(guān)系青少年健康，需通過“標(biāo)準(zhǔn)完善+監(jiān)管鐵拳+公眾監(jiān)督”組合拳，終結(jié)“噱頭大于實(shí)效”的亂象。監(jiān)管部門、企業(yè)、消費(fèi)者三方合力，方能真正守護(hù)孩子的“光明”未來。