肉牛出欄量破2200萬頭！鄉(xiāng)村牛糞卻“圍村”成災(zāi)，土壤水源遭污染，處理難在哪？

2025年上半年，我國(guó)肉牛出欄量首次突破2200萬頭大關(guān)，同比增長(zhǎng)2.9%，持續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。然而，隨著肉牛飼養(yǎng)量的快速攀升，不少鄉(xiāng)村的畜禽糞污量也隨之激增。半月談?dòng)浾呓谠诓糠秩馀ｐB(yǎng)殖大縣走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，村屯路邊、壕溝、林帶、農(nóng)田、荒地等區(qū)域成了畜禽糞污的隨意傾倒點(diǎn)，這些難以處理的糞污不僅嚴(yán)重污染環(huán)境，更給當(dāng)?shù)厝罕姷娜粘Ｉ顜砹酥T多困擾。

在一個(gè)肉牛飼養(yǎng)量達(dá)70萬頭的養(yǎng)殖大縣，記者看到大量牛糞堆積在村路兩側(cè)與田間地頭，當(dāng)?shù)卮迕駸o奈表示，一到夏天，牛糞散發(fā)的刺鼻氣味讓人難以忍受，可即便如此，也沒地方妥善處理這些牛糞。另一個(gè)養(yǎng)殖大縣的村屯里，牛糞甚至與生活垃圾混雜在一起，堆放在偏僻的村路上，行人路過時(shí)幾乎無處落腳，而這些糞污距離村民房屋僅百米左右；村民回憶，過去附近的水塘曾承包給村民養(yǎng)魚，如今已被糞污徹底污染，失去了往日的用途。在東北部分養(yǎng)殖大縣，肉牛多養(yǎng)殖在農(nóng)民庭院中，壕溝、林帶、農(nóng)田、荒地自然而然成了糞污傾倒的“首選地”，有養(yǎng)殖戶坦言，一頭牛一年能產(chǎn)生五六噸糞污，如何處理牛糞早已成了他們“最頭疼的事”。

牛糞隨意堆放帶來的環(huán)境影響不容忽視，某縣級(jí)環(huán)保部門干部指出，未經(jīng)發(fā)酵的糞污長(zhǎng)時(shí)間堆放在地面，其中的污水會(huì)直接滲透到地下，污染土壤與地下水；近年來，村級(jí)層面關(guān)于糞污影響人居環(huán)境的投訴量也明顯增加。而牛糞“圍村”的背后，是農(nóng)村缺乏糞污回收利用渠道的現(xiàn)實(shí)困境。一些村干部表示，上級(jí)部門要求村里清理牛糞，還會(huì)不定期檢查，可由于沒有穩(wěn)定的糞污利用出口，村里往往只能勉強(qiáng)應(yīng)付。即便有些村子搭建了糞污收集點(diǎn)，也大多成了擺設(shè)，未能真正發(fā)揮作用。記者在一處村屯看到，當(dāng)?shù)氐男笄菁S污收集點(diǎn)面積約百十平方米，不僅打了水泥地面、砌了側(cè)墻，上方還設(shè)有罩棚，設(shè)施看似完備，實(shí)際卻只收集了少量牛糞；而在距離收集點(diǎn)不遠(yuǎn)處的空地上，有人挖了一個(gè)大坑，坑的周圍滿是糞污，村民透露，不少養(yǎng)殖戶會(huì)直接將牛糞倒在這個(gè)大坑里。

受訪的村黨支部書記解釋道，全村養(yǎng)了近2000頭肉牛，每年產(chǎn)生的牛糞多達(dá)數(shù)千噸，目前建成的畜禽糞污集中收集點(diǎn)空間太小，根本不實(shí)用，幾天就能堆滿，堆滿后又難以處理和運(yùn)走——此前收集點(diǎn)堆滿牛糞時(shí)，村里費(fèi)了九牛二虎之力才運(yùn)走，后來大家干脆不再往收集點(diǎn)堆放。有村干部更是直言：“牛糞倒在顯眼位置，執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)后會(huì)追責(zé)，村民問我該往哪倒，我也沒轍，只能默許大家往不容易被發(fā)現(xiàn)的地方倒。”

專家表示，農(nóng)村畜禽糞污處理難的問題，在不少養(yǎng)殖大省都普遍存在。事實(shí)上，處理牛糞等牲畜糞污最理想的方式，是通過發(fā)酵轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥，再用于還田。但記者走訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前畜禽糞污資源化利用仍面臨多重堵點(diǎn)。

首先是縣域畜禽糞污“收儲(chǔ)運(yùn)”體系運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。某有機(jī)肥廠的院子里，有機(jī)肥堆積得像小山一樣，企業(yè)負(fù)責(zé)人無奈表示，目前已積壓了2萬多噸有機(jī)肥，因沒有銷路，只好暫停從村里收集糞污；“前幾年，我們每年最多能銷售4萬噸有機(jī)肥，可今年以來，總共才賣出3000多噸”，而縣里其他幾家有機(jī)肥廠的情況也大致相同。該縣畜牧部門干部坦言，全縣幾家有機(jī)肥廠的糞污處理能力，原本基本能覆蓋當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生的糞污量，但受限于企業(yè)產(chǎn)品銷路不佳，糞污的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸體系無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，部分畜禽糞污最終還是得靠鄉(xiāng)村自行想辦法處理。

其次是鄉(xiāng)村就近堆漚還田的積極性不高。雖然畜禽糞污堆漚發(fā)酵還田技術(shù)已相對(duì)成熟，但由于前期投入大，群眾的參與積極性普遍較低，技術(shù)推廣應(yīng)用難度較大。某產(chǎn)糧大市的種糧大戶老潘，曾收集周邊村屯6000立方米的畜禽糞污進(jìn)行堆漚發(fā)酵，他算了一筆賬：僅購(gòu)買揚(yáng)糞機(jī)就花了3.6萬元，糞污運(yùn)輸成本達(dá)1.5萬元，再加上糞肥倒堆、還田等環(huán)節(jié)的開支，每個(gè)步驟都需要不小的投入。另一個(gè)產(chǎn)糧大縣的種糧大戶老常，在地頭堆漚發(fā)酵糞肥已有多年，每年春耕前，他會(huì)在每公頃玉米地還田25立方米糞肥，“我仔細(xì)算過，每公頃糞肥還田的成本大概在800元左右，大部分村民都不愿意承擔(dān)這筆費(fèi)用”。

除此之外，就近發(fā)酵還田的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制也不夠完善。受訪專家指出，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村就近糞污發(fā)酵還田，首先得找到符合政策要求的地塊，其次需要配套專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)，建立一套自上而下的推進(jìn)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，還得通過政策支持調(diào)動(dòng)村民積極性，每個(gè)環(huán)節(jié)都面臨不少難點(diǎn)。有村黨支部書記坦言，面對(duì)這些堵點(diǎn)和難點(diǎn)，如果沒有具體的辦法和舉措組織大家落實(shí)，糞污還田這件事最終只會(huì)不了了之。

不過專家也強(qiáng)調(diào)，東北地區(qū)將畜禽糞污發(fā)酵后就近還田，在增加土壤肥力、提升農(nóng)作物品質(zhì)與產(chǎn)量等方面，實(shí)際是“有賬可算”的。老常通過多年實(shí)踐總結(jié)出一組數(shù)據(jù)：每公頃土地施用25立方米糞肥還田，可減少化肥使用量600斤，節(jié)約成本1100元，同時(shí)玉米能增產(chǎn)1000多斤，綜合效益可增加1000多元?；鶎迎h(huán)保干部也表示，鄉(xiāng)村畜禽糞污堆漚其實(shí)并沒有想象中那么難，只要讓堆漚點(diǎn)遠(yuǎn)離居住區(qū)，在地面鋪上防漏水的地膜，無需進(jìn)行地面硬化，基本就能達(dá)到環(huán)保要求。近年來，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等地為解決畜禽糞污利用難題，均出臺(tái)了相關(guān)政策措施，但政策的實(shí)際效果仍有待進(jìn)一步提升。

對(duì)此，專家建議，政府應(yīng)在村屯糞污堆漚點(diǎn)建設(shè)、糞肥發(fā)酵與還田等環(huán)節(jié)，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多支持和指導(dǎo)，結(jié)合各地實(shí)際情況，推動(dòng)畜禽糞污就近利用。有村干部也表示，只要有相關(guān)部門牽頭組織，尋找合適的發(fā)酵地塊和實(shí)施主體都不是問題，村里也愿意拿出一部分資金建設(shè)堆漚點(diǎn)。同時(shí)，整合部分涉農(nóng)資金、調(diào)動(dòng)基層積極性也至關(guān)重要。有種糧大戶希望，在堆漚點(diǎn)建設(shè)、揚(yáng)糞機(jī)采購(gòu)、糞肥還田等方面能獲得更多政策傾斜，將土壤改良、黑土地保護(hù)等項(xiàng)目與糞肥還田工作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)效益最大化。此外，還應(yīng)完善相關(guān)法規(guī)和村規(guī)民約，加強(qiáng)糞污資源利用的宣傳與引導(dǎo)，讓“變糞為寶”真正成為村民的日常習(xí)慣。

（來源/半月談）